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推行郵件快件包裝“綠色革命” 從根源上解決問題

由交通運輸部公布的《郵件快件包裝管理辦法》(下稱《辦法》),將自3月12日起正式施行。

業內認為,由國家郵政局牽頭啟動制定的《辦法》,有利于加快推進郵件快件包裝綠色轉型,推動企業落實主體責任。

推行快件包裝“綠色革命”

年來,中國郵政業實現跨越式發展,寄遞業務規模穩居世界第一。根據國家郵政局統計數據,2020年,中國快遞業務量完成830億件,再次刷新快遞年業務量紀錄。展望2021年,國家郵政局局長馬軍勝預計,全年快遞業務量將完成955億件。

對于郵件快件包裝帶來的資源消耗、環境污染等問題,中央要求注意節約環保,杜絕過度包裝,避免浪費和污染環境?!?span class="keyword">中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《快遞暫行條例》對優化、減少、回收快遞包裝等作出了規定,并明確了郵政管理部門的監督管理職責。2020年11月30日,國家發展改革委等八部委發布的《關于加快推進快遞包裝綠色轉型的意見》,要求推進快遞包裝“綠色革命”。

《辦法》提出,引導企業推廣綠色包裝。鼓勵寄遞企業采購使用通過綠色產品認證的包裝物。

此外,寄遞企業應當優先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,并且要防止過度包裝,不得過多纏繞膠帶,盡量減少包裝層數、空隙率和填充物。

在郵件快件包裝中,紙箱的回收利用率很高,污染和浪費主要在于快遞塑料袋包裝。塑料袋、塑料膠帶、快遞內部塑料緩沖物,并稱為郵件快件業的“三大污染”。

以2020年快遞包裹830億件為例,根據有關調研報告,快遞包裹40%是塑料袋,50%是紙箱,10%是文件封。據此估算,快遞塑料袋共消耗聚乙烯48萬噸,相當于耗費2000萬噸石油。提煉塑料有污染,末端產生48萬噸白色垃圾。

此外,封箱塑料膠帶不可降解,一個紙箱耗費膠帶3~5克,雖然比塑料袋小,但污染也同樣很嚴重。

尼傲科技創始人孫巍對第一財經記者表示,即便是用可降解塑料代替不可降解塑料,也只是把固廢(白色垃圾)轉換為二氧化碳,增加了碳排放。至于紙箱,用一次就報廢,回收打碎再生,也容易造成資源浪費和能源損耗。

要想真正減少塑料垃圾所帶來的環境污染,孫巍認為,必須從源頭減量,把生產出來的包裝,盡量重復多次使用。據統計,相比快遞塑料包裝,快遞循環包裝減少了90%以上的環境污染,是更環保的包裝。

業內人士認為,這勢必涉及全鏈條,在郵件快件包裝源頭上使用綠色包裝,郵政管理部門需借助信息化、數據化手段,實現低成本的線下執法。到了消費者手中,就涉及到垃圾分類,以盡量減少垃圾的產生,這就涉及到相關基層單位,要在回收設施、對居民的宣傳動員等方面,做相應工作。

從根源上解決問題

2021年全國兩會期間,全國工商聯提交的《關于解決快遞行業包裝物污染問題的提案》(下稱《提案》)認為,快遞包裝的循環利用非常重要。

根據《提案》,從目前情況來看,實現“綠色包裝”仍有不少瓶頸。一方面是成本問題,綠色循環材料作為快遞包裝成本非常高,很多小企業難以承受;另一方面,標準不完善,目前中國快遞包裝的管理標準及規范相對滯后、存在盲區。還有就是,中國包裝廢棄物回收利用尚未形成產業化、市場化運作體系。

據統計,中國快件增量為每年約100億件,但快遞包裝垃圾處理能力嚴重不足。同時,回收再利用存在耗時占地、影響配送時效、增加運營負擔等問題,單純依靠快遞行業力量推進回收體系建設難度較大。

為此,《提案》建議,在研發綠色材料,建立可循環、可再生、可降解的新型快遞包裝設計及技術標準的同時,通過法制手段,強制要求包裝物生產企業運用新型環保材料和技術,利用麥稈、玉米秸稈等生物可降解材料代替不可降解材料進行二次加工,使回收處理更綠色、更方便。

此外,促進第三方回收企業與垃圾分類有機融合,專門從事快遞包裝回收,加強回收渠道布局。第三方回收企業可以把包裝物回收工作委托給從事物流、代理、批發商、零售等企業,這也是當今世界物流包裝的發展趨勢之一。

第三,政府應該通過稅收優惠、財政補貼,鼓勵發展快遞包裝綠色化的企業,調動企業積極,從而引導行業的綠色化發展,從根源上解決快遞包裝物污染問題。(作者:邵海鵬 )

關鍵詞: 郵件快件包裝 綠色革命

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